目 錄
第 一 章 總 則
第二章 測(cè)繪系統(tǒng)與測(cè)量標(biāo)志
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪與其他測(cè)繪
第四章 測(cè)繪資質(zhì)與測(cè)繪市場(chǎng)
第五章 成果管理
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪與其他測(cè)繪
第四章 測(cè)繪資質(zhì)與測(cè)繪市場(chǎng)
第五章 成果管理
第六章 地理信息應(yīng)用與安全
第七章 地圖管理
第七章 地圖管理
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理,維護(hù)地理信息安全,促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和國(guó)防建設(shè)提供服務(wù)保障, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定 本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與測(cè)繪地理信息相關(guān)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),將測(cè)繪地理信息事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新和資源共享應(yīng)用,支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
測(cè)繪地理信息工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第四條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,做好測(cè)繪地理信息的相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
教育行政部門(mén)、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳。
第六條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)本省測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的需要,可以組織制定省測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn);省自然資源主管部門(mén)可以制定省測(cè)繪地理信息技術(shù)規(guī)范。
第七條 鼓勵(lì)和支持測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新和進(jìn)步,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),促進(jìn)測(cè)繪地理信息成果的推廣和應(yīng)用。
對(duì)在測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新、進(jìn)步和測(cè)繪地理信息共享應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 測(cè)繪系統(tǒng)與測(cè)量標(biāo)志
第八條 省自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建立全省統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),免費(fèi)向社會(huì)提供實(shí)時(shí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基礎(chǔ)性服務(wù)。
第九條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)或者省自然資源主管部門(mén)備案。向省自然資源主管部門(mén)備案的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)備案表;
(二)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)方案;
(三)數(shù)據(jù)安全保障措施。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和保密規(guī)定,不得危害國(guó)家安全。
第十條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行管理和維護(hù),其所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)可以委托有關(guān)單位或者個(gè)人承擔(dān)永久性測(cè)量標(biāo)志的管護(hù)責(zé)任,簽訂管護(hù)協(xié)議,并按照協(xié)議約定支付管護(hù)費(fèi)用。
第十一條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志;確實(shí)無(wú)法避開(kāi), 需要拆遷或者使其失去效能的,應(yīng)當(dāng)向省自然資源主管部門(mén)或者其委托的 部門(mén)提出遷建申請(qǐng),并提供工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
經(jīng)批準(zhǔn)遷建永久性測(cè)量標(biāo)志的,遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 國(guó)家水準(zhǔn)原點(diǎn)是國(guó)家重要的測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。在國(guó)家水準(zhǔn)原點(diǎn)、附點(diǎn)以及參考點(diǎn)周圍五百米范圍內(nèi),禁止建設(shè)加油加氣站、易燃易爆物品儲(chǔ)存場(chǎng)所,禁止實(shí)施采掘、爆破以及其他危及水準(zhǔn)原點(diǎn)地基穩(wěn)固或者影響正常觀測(cè)的行為。
省自然資源主管部門(mén)和青島市人民政府應(yīng)當(dāng)做好國(guó)家水準(zhǔn)原點(diǎn)的有關(guān)宣傳、保護(hù)工作。
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪與其他測(cè)繪
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén),根據(jù)上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門(mén),根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)部門(mén)備案;財(cái)政部門(mén)根據(jù)年度計(jì)劃安排的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪成本定額,核定基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)。
第十四條 省自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù);
(二)全省陸域(含水域水下)以及近海(含灘涂及島礁)1∶10000 至 1∶5000 基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)繪、制作與更新;
(三)全省時(shí)空信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)與更新;
(四)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、地面沉降監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(五)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)量標(biāo)志等省級(jí)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理與運(yùn)行維護(hù);
(六)全省航天航空遙感數(shù)據(jù)統(tǒng)籌獲取和處理分發(fā), 實(shí)景三維模型建設(shè)與更新;
(七)省級(jí)基礎(chǔ)地理底圖與地圖集(冊(cè))、標(biāo)準(zhǔn)地圖等公益性地圖的編制;
(八)國(guó)家和省確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù);
(二)1∶2000 至 1∶500 基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)繪、制作與更新;
(三)時(shí)空信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)與更新;
(四)測(cè)量標(biāo)志等測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理與運(yùn)行維護(hù);
(五)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(六)地下空間和地下管線調(diào)查測(cè)繪及其數(shù)據(jù)庫(kù)建立、維護(hù)與更新;
(七)航天航空遙感數(shù)據(jù)統(tǒng)籌獲取和處理分發(fā),實(shí)景三維模型建設(shè)與更新;
(八)基礎(chǔ)地理底圖與地圖集(冊(cè))、標(biāo)準(zhǔn)地圖等公益性地圖的編制;
(九)省和設(shè)區(qū)的市確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
第十六條 省自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照省市縣統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪重大項(xiàng)目統(tǒng)一組織實(shí)施。
第十七條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。
國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品、時(shí)空信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)測(cè)繪成果,更新周期不超過(guò)二年,其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過(guò)五年。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,及時(shí)向同級(jí)自 然資源主管部門(mén)提供或者共享有關(guān)行政區(qū)域界線、地名地址、水系、交通、居民點(diǎn)、植被等地理信息的變化情況。
第十八條 行政區(qū)域界線測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖,由省民政部門(mén)和自然資源主管部門(mén)擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急管理工作需要,制定應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案,建立應(yīng)急測(cè)繪保障機(jī)制,及時(shí)提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
第四章 測(cè)繪資質(zhì)與測(cè)繪市場(chǎng)
第二十條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的行政許可按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。省自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)乙級(jí)、丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的行政許可,可以依法委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的行政許可。測(cè)繪資質(zhì)的變更、延續(xù)、注銷等,依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
任何單位或者個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第二十一條 測(cè)繪人員從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的測(cè)繪作業(yè)證件。
測(cè)繪作業(yè)證件由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放,由測(cè)繪單位統(tǒng)一申領(lǐng)。
任何單位和個(gè)人不得阻礙測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪地理信息活動(dòng)。
第二十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目涉及多項(xiàng)測(cè)繪服務(wù)的,建設(shè)單位可以一并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行綜合測(cè)繪;對(duì)符合國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)的綜合測(cè)繪成果,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
第二十三條 需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,依照招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
第二十四條 省自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪地理信息綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。
測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)測(cè)繪地理信息綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)辦理測(cè)繪地理信息項(xiàng)目登記。
第五章 成果管理
第二十五條 實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目形成的測(cè)繪成果,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目完成之日起三個(gè)月內(nèi)向省自然資源主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果副本;非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目形成的測(cè)繪成果,項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目完成之日起三個(gè)月內(nèi)向省自然資源主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果目錄。
測(cè)繪成果的副本和目錄實(shí)行無(wú)償匯交。
第二十六條 省自然資源主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的匯交工作。
省自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制測(cè)繪成果目錄,并向社會(huì)公布。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作,通過(guò)提供公眾版測(cè)繪成果、保密技術(shù)處理等方式,促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。
測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的,適用保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
需要利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用申請(qǐng)表;
(二)單位注冊(cè)登記證書(shū)或者組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(三)經(jīng)辦人的有效身份證明;
(四)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目合同書(shū)、委托函等可以證明使用目的的材料;
(五)符合保密管理要求的制度、場(chǎng)所、設(shè)施、條件等相關(guān)說(shuō)明材料。
第二十九條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果,用于政府決策、國(guó)防建設(shè)和公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。
除前款規(guī)定外,測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是,縣級(jí)以上民政府及其有關(guān)部門(mén)因防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)國(guó)家安全等公共利益的需要,可以無(wú)償使用。
依法有償使用測(cè)繪成果的,使用人與測(cè)繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第三十條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和涉及測(cè)繪的其他使用財(cái)政資金項(xiàng)目,其申報(bào)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)繪成果查詢,有適宜測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用,避免重復(fù)測(cè)繪。
第三十一條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果質(zhì)量管理體系,對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目、重大測(cè)繪地理信息項(xiàng)目以及重點(diǎn)建設(shè)工程測(cè)繪地理信息項(xiàng)目形成的測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)由測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不得提供和使用。
第六章 地理信息應(yīng)用與安全
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地理信息資源共享和交換工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),完善共建共享機(jī)制,促進(jìn)數(shù)字山東建設(shè)。
共享的地理信息資源,應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家和省規(guī)定的地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,提高地理信息資源供給能力,加強(qiáng)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,提升測(cè)繪地理信息公共服務(wù)水平。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)涉及地理信息的電子政務(wù)、公共服務(wù)和務(wù)管理等信息化系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén),創(chuàng)新服務(wù)方式,推動(dòng)地理信息應(yīng)用,為各級(jí)人民政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能提供服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在數(shù)字山東、智慧城市等建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)加大地理信息新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的推廣應(yīng)用,通過(guò)政府首購(gòu)、訂購(gòu)等采購(gòu)方式,推動(dòng)測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新和進(jìn)步。
第三十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度,以及擬冠以"山東""山東省"等字樣的地理信息數(shù)據(jù),由省自然資源主管部門(mén)進(jìn)行審核,經(jīng)與有關(guān)部門(mén)會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)發(fā)布。
第三十六條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)資金投資地理信息產(chǎn)業(yè)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定財(cái)政、金融、科技、人才等方面的激勵(lì)措施,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)各類地理信息產(chǎn)品,推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三十七條 屬于國(guó)家秘密的地理信息實(shí)行可追溯管理制度。
屬于國(guó)家秘密的地理信息的生產(chǎn)、使用、保管單位,應(yīng)當(dāng)具備法定的保密條件,并依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)地理信息的獲取、持有、提供、利用、銷毀等情況進(jìn)行登記造冊(cè),長(zhǎng)期保存。
地理信息涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 任何單位和個(gè)人在地理信息采集、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)傳輸中,不得危害國(guó)家安全,不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施,保障測(cè)繪成果的完整和安全,并對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料實(shí)行異地備份存放制度。
第三十九條 測(cè)繪航空攝影的底片、數(shù)據(jù),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)保密審查和保密技術(shù)處理后,方可使用。
使用無(wú)人駕駛航空器進(jìn)行測(cè)繪航空攝影的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省航空飛行管制的有關(guān)規(guī)定。
第七章 地圖管理
第四十條 自然資源、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、商務(wù)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞出版、廣播電視、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)信、保密、通信、海關(guān)等部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等活動(dòng)的 監(jiān)督管理,維護(hù)國(guó)家主權(quán),保障信息安全,方便群眾生活。
第四十一條 向社會(huì)公開(kāi)的地圖,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送設(shè)區(qū)的市以上人民政府自然資源主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖除外。
法律、行政法規(guī)規(guī)定由省自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核的地圖,可以委托設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)進(jìn)行審核。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)樣圖,并及時(shí)更新,無(wú)償提供使用。
第四十三條 鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開(kāi)展地理信息開(kāi)發(fā)利用和服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,定期對(duì)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì),每半年將新增標(biāo)注內(nèi)容以及核查校對(duì)情況報(bào)省自然資源主管部門(mén)或者其委托的部門(mén)備案。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個(gè)人信息。
第四十四條 地圖內(nèi)容表示,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。編制行政區(qū)劃地圖標(biāo)載地理要素的,不得收取標(biāo)載費(fèi)用。
編制導(dǎo)航電子地圖和公開(kāi)發(fā)行的交通圖、旅游圖等地圖的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)載國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、圖書(shū)館等公共地理信息,但不得收取標(biāo)載費(fèi)用。
任何單位和個(gè)人不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第四十五條 進(jìn)口、出口涉及地圖的出版物或者其他產(chǎn)品的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
進(jìn)口、出口地圖的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供地圖產(chǎn)品有關(guān)審核批準(zhǔn)文件。印刷的境外地圖產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)全部運(yùn)輸出境,不得在境內(nèi)發(fā)行、銷售或者散發(fā)。
第八章 監(jiān)督管理
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息活動(dòng)的日常檢查,建立測(cè)繪資質(zhì)、質(zhì)量管理、成果保密監(jiān)督制度, 健全隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行 為,及時(shí)依法查處。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪地理信息違法行為投訴和舉報(bào)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)方式,并對(duì)接到的投訴和舉報(bào)依法進(jìn)行處理。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)查處違法測(cè)繪行為時(shí),可以依法采取下列措施:
(一)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、登記臺(tái)賬以及其他有關(guān)文件、資料;
(二)查封、扣押與涉嫌違法測(cè)繪行為直接相關(guān)的設(shè)備、工具、原材料、測(cè)繪成果資料等。
被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同保密、國(guó)家安全、公安等有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督管理,并對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的備案信息進(jìn)行核查。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位的信用管理,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,向社會(huì)公布信用信息,并提供查詢服務(wù)。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)家安全、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞出版、保密、海關(guān)等部門(mén)和單位,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制, 定期開(kāi)展測(cè)繪地理信息市場(chǎng)和保密監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式采取包容審慎的監(jiān)督管理方式,為地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第九章 法律責(zé)任
第五十一條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,在國(guó)家水準(zhǔn)原點(diǎn)、附點(diǎn)以及參考點(diǎn)周圍五百米范圍內(nèi),有下列行為之一的,由青島市人民政府自然資源主管部 門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可以處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款:
(一)建設(shè)加油加氣站、易燃易爆物品儲(chǔ)存場(chǎng)所的;
(二)實(shí)施采掘、爆破的;
(三)其他危及水準(zhǔn)原點(diǎn)地基穩(wěn)固或者影響正常觀測(cè)的行為。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,擅自發(fā)布本省行政區(qū)域內(nèi)的重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度,以及冠以"山東""山 東省"等字樣的地理信息數(shù)據(jù)的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資 源主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,編制行政區(qū)劃地圖標(biāo)載地理要素收取費(fèi)用的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并可以處違法所得一倍以上兩倍以下的罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法實(shí)施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后,未按照規(guī)定處理的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十章 附 則
第五十六條 本條例自 2020 年 3 月 1 日起施行。1995 年 6 月 14 日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò),2005 年 5 月27 日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂的《山東省測(cè)繪管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。山東省測(cè)繪地理信息條例2019 年 11 月 29 日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)。